浦东新区街镇慈善条线工作人员能力提升项目|“善·聚未来”：浦东社区慈善合规与创新双驱探索

2月28日， 由浦东新区慈善事业中心主办，浦东新区社会服务发展促进会承办的社区慈善工作合规管理学习在浦东社会创新示范园顺利举行。本次活动旨在提升浦东新区社区慈善条线工作人员的合规意识和创新能力，推动社区慈善事业规范化、高质量发展。

上午，活动特邀上海复恩社会组织法律研究与服务中心理事长陆璇律师担任主讲。陆璇律师围绕《慈善法》的新规定、上海市的相关政策以及社区慈善中的合规要点进行了深入讲解，并结合实际案例进行了生动剖析。重点解读了《慈善法》中关于募捐、公益性捐赠、定向募捐、公开募捐等关键内容，为参会人员提供了切实可行的合规操作指导。

下午，活动进入社区慈善创新工作坊环节。参会人员分成五个小组，结合上午的学习内容展开热烈讨论。小组成员集思广益，共同设计了社区慈善的创新模式，并结合各自工作中的实际问题，深入探讨了合规要点和法律风险。讨论过程中，陆璇律师对各小组提出的问题进行了详细解答，并提供了专业建议。

本次活动形式新颖，内容丰富，既有理论讲解，又有实践互动，取得了良好的效果。参会人员纷纷表示，通过此次学习，不仅加深了对《慈善法》和相关政策的理解，还提升了合规意识和创新能力，为今后更好地开展社区慈善工作提供了新思路和新方法。

11月8日，第二十三届浦东新区“慈善公益联合捐”启动仪式暨首单慈善信托成立仪式在陆家嘴商务广场举行。浦东新区副区长张娣芳出席活动。

多年来，借助“慈善公益联合捐”这一慈善品牌，浦东成功地汇聚了来自社会各界的爱心力量，为无数困难群体提供了帮助。据悉，第二十三届“慈善公益联合捐”将以“依法兴善，筑梦大爱之城”为主题，新区各委办局、街镇、社会组织将在为期3个月的时间里，汇聚各类慈善资源，开展各类慈善公益活动，大力宣传贯彻《慈善法》，弘扬慈善文化、展示慈善成果、激发慈善热情，体现浦东温度和担当。

2024年，为了进一步联合全区慈善力量，新区民政局积极推动慈善行业组织的形成与发展。活动当天，浦东新区社会服务发展促进会慈善事业专业委员会正式揭牌成立，将致力于推动慈善项目创新、慈善服务形式创新、慈善合作方式创新，更加有效地调动社会资源、汇聚社会力量，让公众爱心善意得到充分释放。

今年以来，在市民政局的鼓励支持下，浦东新区作为上海国际金融中心的核心区和社会主义现代化建设引领区，推动“金融赋能慈善、慈善助力金融”，在全市率先开展区级慈善信托备案工作。

当天仪式上，陆家嘴信托-百特-2024-鑫善•华鑫证券乡村振兴慈善信托及恩派1号-老年认知障碍友好社区建设慈善信托揭牌。其中，恩派1号-老年认知障碍友好社区建设慈善信托为全市首单慈善组织单受托慈善信托，陆家嘴信托-百特-2024-鑫善•华鑫证券乡村振兴慈善信托为全市区级首单双受托慈善信托。

上海浦东新区恩派公益基金会执行秘书长何艳丽介绍，恩派1号-老年认知障碍友好社区建设慈善信托专注于老年认知障碍友好社区建设，主要开展三个方面的工作，包括老年认知障碍的科普宣传及筛查、家庭照护者的培育赋能，以及把浦东的认知障碍友好社区建设模式推广到更多的区域。

下一步，浦东新区将通过政策引导和培训赋能，吸引越来越多社会组织申请认定为慈善组织，帮助越来越多慈善组织有能力担任信托项目受托人，为新区推进慈善信托事业不断夯实基础。

崇德向善，依法兴善，这是新形势下慈善事业守正创新、赓续致远的必然要求，也是新修改的《慈善法》全面推动慈善事业更高质量发展的使命担当。新区民政部门表示，在全社会促进共同富裕，进一步完善第三次分配协调配套制度体系的背景下，在浦东奋力推进高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区的进程中，浦东的慈善公益事业大有可为，浦东的“慈善公益联合捐”任重道远、充满希望。

为进一步优化社区政务服务，切实提升老年人、残疾人等特殊群体办事体验，近期，由浦东新区社区治理和服务发展中心牵头，携同浦东新区社会服务发展促进会，邀请浦东新区无障碍督导专家，前往高桥镇、周浦镇、金杨新村街道三家社区事务受理服务中心，对无障碍设施建设开展实地指导。

督导老师对受理中心外部的无障碍停车位、无障碍轮椅坡道、无障碍标识标牌和内部的无障碍低位服务台、无障碍卫生间等进行了实地查看和测量，并向受理中心工作人员作了详细的讲解和指导，在实地督导结束后，督导队根据受理中心实际情况，出具了一份现场督导体验报告，明确无障碍建设建议和各项指标要求，确保社区政务服务场所无障碍建设符合《中华人民共和国无障碍环境建设法》和《建筑与市政工程无障碍通用规范》。

图 | 专家对金杨街道社区事务受理服务中心进行指导

图 | 专家对周浦镇社区事务受理服务中心进行指导

图 |专家对高桥镇社区事务受理服务中心进行指导

无障碍设施建设是浦东新区“适老化适残化政务服务”体系建设的重要组成部分，是浦东新区民政局贯彻落实“人民城市”重要理念的全新举措，通过“适老化适残化政务服务”体系建设，让老年人、残疾人等特殊群体在社会发展中有更多获得感、幸福感、安全感，推动浦东新区社区事务受理服务中心服务能级全面提升。

上门办 零距离

——暖心服务再提升

为有效融合政务服务体系，聚焦高龄老人、残疾人等特殊群体服务场景和服务内容，切实解决特殊群体的办事不便的问题，祝桥镇社区事务受理服务中心在基础设施建设上进行抓细、抓实，完善无障碍设施和标识。与此同时，中心近期还引入了“上门办”服务新模式，打通特殊群体办事难“最后一公里”问题。

政务服务进家门

“现在真的是越来越方便了！”家住祝桥镇祝顺苑的孙奶奶翘着大拇指由衷的说。

祝顺苑是祝桥镇新安置动迁小区，因居委会尚在装修期间，小区还未设置远程虚拟窗口延伸点。孙奶奶年近九十，因身体等原因不能独自出门办理事项，平日子女也忙于工作无法代办。当她得知祝桥受理中心现在可以提供“上门办”的服务时，第一时间通过居委会提出了自己的需求。

受理中心工作人员及时响应，于7月31日，带着“移动虚拟窗口”全套设备“出诊”，如约在孙奶奶家中相聚。在为孙奶奶做出“老年人助餐补贴”政策的详细解读和送餐流程后，工作人员通过移动虚拟窗口连线远程帮办工作人员，通过远程读取身份证信息，顺利办结此项业务。同时，孙奶奶还提出想了解自己是否符合医保综合减负，工作人员为孙奶奶查询了历年和当年度医保账户信息，并通过便携式打印机顺利完成打印工作。

暖心服务再提升

对于这次政务服务进家门，孙奶奶是第一位体验者，对我们以往的“坐等群众上门”转变为如今的“主动服务上门”的工作方式赞不绝口。在受理结束后，孙奶奶郑重的按上“非常满意”键作为对我们工作的认可。从让居民走出家门到工作人员携带设备入户上门，祝桥镇政务受理又添新模式。

今后，祝桥受理中心将继续激发政务服务创新，拓展政务服务渠道，更直接向群众宣传相关政策和法规，提高政务的公开性和透明度。结合线上办、线下办、远程办、上门办，解决群众办事“最后一公里”的难题，让群众享受到“15分钟政务服务圈”的高效便捷的办事效率和贴心周到的服务方式。